- Trang nhất
- Viện KSND tỉnh
- Viện KSND cấp huyện
- Tin Tức
- Nghiệp vụ
- Tin hoạt động
- Văn bản
- Lịch làm việc
- Họp không giấy
Thành viên đăng nhập
Đăng ký thành viên
Không chấp nhận hủy toàn bộ Quyết định thu hồi đất và Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, yêu cầu bồi thường trong vụ án hành chính
Ngày 02/7/2024, Tòa án nhân dân tỉnh xét xử vụ án hành chính sơ thẩm về "Khiếu kiện quyết định hành chính" giữa người khởi kiện là ông Nguyễn Văn Liên, bà Hạp Thị Len với người bị kiện là Ủy ban nhân dân thành phố Chí Linh, Hội đồng giải phóng mặt bằng thành phố Chí Linh và Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan là Ủy ban nhân dân xã Lê Lợi, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
Đất ở, đất vườn của gia đình ông Liên sử dụng trước ngày 18/12/1980 theo Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980 của Thủ tướng Chính phủ về công tác đo đạc, phân hạng và đăng ký ruộng đất trong cả nước tại tờ bản đồ số 72 - mảnh 1, thửa số 04, diện tích là 2.310,0 m2 là loại đất thổ cư (ký hiệu T); Đo đạc bản đồ thổ cư năm 1993 thể hiện là thửa 02, tờ bản đồ 25, với diện tích là 3.703,0m2, tăng 1.393,0m2 so với bản đồ 299 do gia đình ông Liên cải tạo, chuyển đổi diện tích đất trồng cây ăn quả giáp ranh sang mục đích đất ở nông thôn. Ông Liên được cấp GCNQSDĐ lần đầu năm 1995, tại thửa số 02, tờ bản đồ 25, diện tích là 3703,0m2 trong đó đất ở là 300,0m2, đất vườn là 3.403,0m2.
Diện tích theo trích lục thu hồi đất là 4.130,9m2. Diện tích theo GCNQSDĐ là 3.703,0 m2 tăng 427,9m2. Do diện tích không khớp giữa hiện trạng và GCN, UBND xã Lê Lợi đã kết hợp với Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng, Chi nhánh văn phòng đất đai, đơn vị tư vấn đo đạc lại, đối chiếu giữa bản đồ thổ cư năm 1993, GCNQSDĐ của gia đình ông Liên được cấp lần đầu năm 1995 và hiện trạng sử dụng đất thì phần diện tích tăng trên có 244,0 m2 là đất giao thông, phần còn lại là do đo đạc tính toán. Diện tích thu hồi theo thông báo là 1.556,9 m2; Diện tích thu hồi theo GCNQSD đất là 1.312,9 m2. Do vậy UBND Tp Chí Linh ban hành quyết định thu hồi là đúng về diện tích đất thu hồi. Trên cơ sở đó, UBND Tp Chí Linh đã ban hành Quyết định phê duyệt phương án bồi thường đối với diện tích 1.312,9m2; Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: GCNQSDĐ ông Liên được cấp lần đầu năm 1995, tại thửa số 02, tờ bản đồ 25, diện tích 3.703,0m2 trong đó đất ở là 300,0m2 đất vườn là 3.403,0m2.
Theo Quyết định số 12/2022/QĐ-UBND ngày 04/10/2022 của UBND tỉnh HD v/v ban hành quy định hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất ở đối với thửa đất có vườn, ao, điều kiện hợp thửa đất, điều kiện tách thửa đất, diện tích tối thiểu được tách thửa đất thì thửa đất hộ gia đình ông Liên hình thành, sử dụng trước năm 1980. Khu vực nông thôn thì hạn mức được công nhận là 600m2 (điểm a, khoản 1 Điều 7 của Quy định);
Tuy nhiên, ông Liên bà Len cho rằng toàn bộ diện tích theo trích lục thu hồi đất là 4.130,9m2 của gia đình ông là đất ở (trong đó có diện tích 244m2 đất giao thông), vì vây ông Liên bà Len đề nghị Tòa án giải quyết: Hủy Quyết định số 5217/QĐ-UBND ngày 24/12/2022 của UBND thành phố Chí Linh và Quyết định phê duyệt phương án bồi thường của UBND thành phố Chí Linh đối với diện tích đất đã bị thu hồi 1.312,9 m2 tại số thửa 25 tờ bản đồ số 2, hiện nay là số 1 thửa 7, tờ bản đồ số 161. Buộc Cơ quan Nhà Nước có thẩm quyền ban hành Quyết định thu hồi và Quyết định phê duyệt phương án bồi thường diện tích trên giá đất ở theo quy định của pháp luật.
Đất ở, đất vườn của gia đình ông Liên sử dụng trước ngày 18/12/1980 theo Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980 của Thủ tướng Chính phủ về công tác đo đạc, phân hạng và đăng ký ruộng đất trong cả nước tại tờ bản đồ số 72 - mảnh 1, thửa số 04, diện tích là 2.310,0 m2 là loại đất thổ cư (ký hiệu T); Đo đạc bản đồ thổ cư năm 1993 thể hiện là thửa 02, tờ bản đồ 25, với diện tích là 3.703,0m2, tăng 1.393,0m2 so với bản đồ 299 do gia đình ông Liên cải tạo, chuyển đổi diện tích đất trồng cây ăn quả giáp ranh sang mục đích đất ở nông thôn. Ông Liên được cấp GCNQSDĐ lần đầu năm 1995, tại thửa số 02, tờ bản đồ 25, diện tích là 3703,0m2 trong đó đất ở là 300,0m2, đất vườn là 3.403,0m2.
Diện tích theo trích lục thu hồi đất là 4.130,9m2. Diện tích theo GCNQSDĐ là 3.703,0 m2 tăng 427,9m2. Do diện tích không khớp giữa hiện trạng và GCN, UBND xã Lê Lợi đã kết hợp với Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng, Chi nhánh văn phòng đất đai, đơn vị tư vấn đo đạc lại, đối chiếu giữa bản đồ thổ cư năm 1993, GCNQSDĐ của gia đình ông Liên được cấp lần đầu năm 1995 và hiện trạng sử dụng đất thì phần diện tích tăng trên có 244,0 m2 là đất giao thông, phần còn lại là do đo đạc tính toán. Diện tích thu hồi theo thông báo là 1.556,9 m2; Diện tích thu hồi theo GCNQSD đất là 1.312,9 m2. Do vậy UBND Tp Chí Linh ban hành quyết định thu hồi là đúng về diện tích đất thu hồi. Trên cơ sở đó, UBND Tp Chí Linh đã ban hành Quyết định phê duyệt phương án bồi thường đối với diện tích 1.312,9m2; Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: GCNQSDĐ ông Liên được cấp lần đầu năm 1995, tại thửa số 02, tờ bản đồ 25, diện tích 3.703,0m2 trong đó đất ở là 300,0m2 đất vườn là 3.403,0m2.
Theo Quyết định số 12/2022/QĐ-UBND ngày 04/10/2022 của UBND tỉnh HD v/v ban hành quy định hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất ở đối với thửa đất có vườn, ao, điều kiện hợp thửa đất, điều kiện tách thửa đất, diện tích tối thiểu được tách thửa đất thì thửa đất hộ gia đình ông Liên hình thành, sử dụng trước năm 1980. Khu vực nông thôn thì hạn mức được công nhận là 600m2 (điểm a, khoản 1 Điều 7 của Quy định);
Tuy nhiên, ông Liên bà Len cho rằng toàn bộ diện tích theo trích lục thu hồi đất là 4.130,9m2 của gia đình ông là đất ở (trong đó có diện tích 244m2 đất giao thông), vì vây ông Liên bà Len đề nghị Tòa án giải quyết: Hủy Quyết định số 5217/QĐ-UBND ngày 24/12/2022 của UBND thành phố Chí Linh và Quyết định phê duyệt phương án bồi thường của UBND thành phố Chí Linh đối với diện tích đất đã bị thu hồi 1.312,9 m2 tại số thửa 25 tờ bản đồ số 2, hiện nay là số 1 thửa 7, tờ bản đồ số 161. Buộc Cơ quan Nhà Nước có thẩm quyền ban hành Quyết định thu hồi và Quyết định phê duyệt phương án bồi thường diện tích trên giá đất ở theo quy định của pháp luật.
Kiểm sát viên tiến hành hỏi tại phiên tòa
Xem xét về thẩm quyền, căn cứ ban hành Quyết định: Dự án đường vào Khu di tích Côn Sơn-Kiếp Bạc đoạn từ Quốc lộ 37 vào đền Kiếp Bạc, Tp Chí Linh là Dự án công trình, phát triển KT-XH vì lợi ích quốc gia, công cộng đã được HĐND tỉnh Hải Dương thông qua tại Nghị quyết số 56/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021, về việc chấp thuận thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích từ đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các dự án, công trình năm 2022, trên địa bàn tỉnh HD và Kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt tại Quyết định của UBND tỉnh Hải Dương số 355/QĐ-UBND ngày 26/01/2022 và có Quyết định ủy quyền số 4047/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 cho UBND TP Chí Linh thu hồi đất. Trên cơ sở đó ngày 21/12/2022 UBND Tp Chí Linh ban hành Quyết định số 5217/QĐ-UBND thu hồi đất và Quyết định phê duyệt phương án bồi thường của UBND Tp Chí Linh đối với diện tích đất thu hồi 1.312,9m2 tại thửa đất số 17, tờ bản đồ 161 theo hồ sơ trích lục thu hồi đất (trong GCNQSDĐ thửa số 02 tờ bản đồ số 25), đối với ông Liên bà Len là đúng quy định điểm b, khoản 2 Điều 62 và khoản 3 Điều 66 Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật đất đai và Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Tại phiên tòa, Kiểm sát viên đã tham gia hỏi và làm rõ các nội dung giải quyết vụ án, xác định UBND Tp Chí Linh đã lập phương án bồi thường cho gia đình Liên với diện tích là 1.312,9 m2 trong đó: đất ở 400,0 m2 đất ở và xét công nhận lại hạn mức đất ở và cấp GCNQSDĐ cho gia đình ông Liên tại thửa đất số 17, tờ bản đồ số 161, diện tích còn lại là 2.390,1 m2 (trong đó: đất ở 200,0 m2; đất CLN là 2.190,1 m2) là đúng. Nên yêu cầu khởi kiện của ông Liên bà Len là không có căn cứ.
Phát biểu tại phiên tòa của Kiểm sát viên đã căn cứ các Điều 30, khoản 4 Điều 32, khoản 1 Điều 115, điểm a khoản 2 Điều 116, điểm a khoản 2 Điều 193, Điều 348, Điều 358 Luật Tố tụng hành chính; Điều 62, Điều 66 Luật Đất đai ngày 29/11/2013, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật đất đai và Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Quyết định số 12/2022/QĐ-UBND ngày 04/10/2022 của UBND tỉnh Hải Dương; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30-12-2016 của UBTV Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án, đề nghị Hội đồng xét xử: Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn Liên, bà Hạp Thị Len
Sau khi xem xét một cách toàn diện nội dung vụ, ý kiến đề nghị của Viện kiểm sát. Hội đồng xét xử không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn Liên, bà Hạp Thị Len..
Hoàng Anh Tuấn
Phòng 10 VKSND tỉnh Hải Dương
Tại phiên tòa, Kiểm sát viên đã tham gia hỏi và làm rõ các nội dung giải quyết vụ án, xác định UBND Tp Chí Linh đã lập phương án bồi thường cho gia đình Liên với diện tích là 1.312,9 m2 trong đó: đất ở 400,0 m2 đất ở và xét công nhận lại hạn mức đất ở và cấp GCNQSDĐ cho gia đình ông Liên tại thửa đất số 17, tờ bản đồ số 161, diện tích còn lại là 2.390,1 m2 (trong đó: đất ở 200,0 m2; đất CLN là 2.190,1 m2) là đúng. Nên yêu cầu khởi kiện của ông Liên bà Len là không có căn cứ.
Phát biểu tại phiên tòa của Kiểm sát viên đã căn cứ các Điều 30, khoản 4 Điều 32, khoản 1 Điều 115, điểm a khoản 2 Điều 116, điểm a khoản 2 Điều 193, Điều 348, Điều 358 Luật Tố tụng hành chính; Điều 62, Điều 66 Luật Đất đai ngày 29/11/2013, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật đất đai và Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Quyết định số 12/2022/QĐ-UBND ngày 04/10/2022 của UBND tỉnh Hải Dương; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30-12-2016 của UBTV Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án, đề nghị Hội đồng xét xử: Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn Liên, bà Hạp Thị Len
Sau khi xem xét một cách toàn diện nội dung vụ, ý kiến đề nghị của Viện kiểm sát. Hội đồng xét xử không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn Liên, bà Hạp Thị Len..
Hoàng Anh Tuấn
Phòng 10 VKSND tỉnh Hải Dương
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
CHUYÊN MỤC CHÍNH
© 2017 Bản quyền của VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG.