Viện KSND huyện Ninh Giang kiến nghị với Toà án cùng cấp sửa chữa, khắc phục vi phạm, bổ sung vào Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Vừa qua, Viện KSND huyện Ninh Giang thông qua công tác Kiểm sát việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân đối với Hà Thị Toán, sinh năm: 1959. Địa chỉ: Khu 2, thị trấn Ninh Giang, huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương của Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, Viện KSND huyện Ninh Giang đã ban hành kiến nghị vụ việc số 10 ngày 18/7/2023 yêu cầu Toà án nhân dân huyện Ninh Giang chấn chỉnh, sửa chữa, bổ sung và khắc phục vi phạm trong việc ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 05/2023/QĐ-TA ngày 05/7/2023 đối với Hà Thị Toán theo đúng quy định của pháp luật.

(Kiểm sát viên phát biểu ý kiến tại phiên họp xem xét, quyết định việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án - Ảnh tư liệu)

Qua kiểm sát quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc số 05 ngày 05 tháng 7 năm 2023 của Toà án nhân dân huyện Ninh Giang, Viện KSND huyện Ninh Giang đã chỉ ra những thiếu xót, vi phạm của Toà án cùng cấp trong việc áp dụng, chấp hành pháp luật cụ thể như sau:

Thứ nhất: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc số 05 ngày 05 tháng 7 năm 2023 của Toà án nhân dân huyện Ninh Giang đối với Hà Thị Toán - sinh năm: 1959. Địa chỉ: Khu 2, thị trấn Ninh Giang, huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương thì thấy:

- Trong quyết định ghi Hà Thị Toán, giới tính: Nam là không đúng.

- Trong quyết định ghi thiếu thông tin căn cước công dân, ngày cấp nơi cấp,  trình độ văn hoá của Hà Thị Toán.

- Phần quyết định không ghi thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Thị Toán là bao nhiêu tháng, như vậy không có căn cứ để người bị đề nghị và các Cơ quan chức năng thi hành quyết định.

Việc Toà án không thực hiện đầy đủ, đúng các quy định của pháp luật đã vi phạm khoản 6, 9 Điều 23 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và mẫu số 09 Nghị Quyết số 04 ngày 24/12/2015 của HĐTP Tòa án nhân dân tối cao Hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Thứ hai: Toà án áp dụng không đúng tình tiết “tái phạm” đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích  của người bị đề nghị.

Trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Thị Toán - sinh năm: 1959. Địa chỉ: Khu 2, thị trấn Ninh Giang, huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương có thể hiện: Hà Thị Toán có tiền án chưa được xoá án tích, chưa có tiền sự, cụ thể:

+ Ngày 03/6/1997 Hà Thị Toán  bị TAND tối cao tại Hà Nội xử 20 năm tù về tội Mua bán, tổ chức trái phép chất ma túy. Chấp hành xong ngày 03/12/2012.

+ Ngày 08/05/2017 bị TAND tỉnh Hải Dương xử phạt 03 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma tuý. Chấp hành xong ngày 08/02/2020.

Đến lần vi phạm ngày 13/6/2023 của Hà Thị Toán chưa được xoá án tích. Hà Thị Toán không có tiền sự (trước đó Toán chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nào, mà nay lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đó). Tuy nhiên, trong quyết định của Toà án lấy việc Toán có tiền án chưa được xoá án tích làm căn cứ áp dụng tình tiết tăng nặng “tái phạm” đối với Hà Thị Toán là không đúng với quy định tại khoản 5 Điều 2 “5.[3] Tái phạm là việc cá nhân, tổ chức đã bị ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính mà lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt; cá nhân đã bị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đó”; khoản 2 Điều 7; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người bị đề nghị.

Việc chủ động nâng cao chất lượng công tác kiểm sát giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh doanh, lao động nói chung và Kiểm sát việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nói riêng đã góp phần đảm bảo tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án nhân dân, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ quốc hội. Đồng thời kịp thời phát hiện ra những vi phạm thiếu sót của Toà án để kiến nghị, yêu cầu khắc phục sửa chữa vi phạm đảm bảo cho hoạt động xem xét, quyết định việc áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Toà án thực hiện đúng trình tự thủ tục luật định. Nâng cao vai trò trách nhiệm của Kiểm sát viên khi thực hiện nhiệm vụ, góp phần bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất./.