VKSND tỉnh Hải Dương kiến nghị vi phạm trong thực hiện Điều 146 khoản 5 và Điều 88 khoản 5 BLTTHS năm 2015

Trên cơ sở kết quả rà soát, tổng hợp việc thực hiện các quy định của BLTTHS năm 2015 của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh, huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh Hải Dương về tiếp nhận nguồn tin về tội phạm, thu thập chứng cứ có liên quan trong vụ án. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương đã xác định được như sau: Theo chức năng nhiệm vụ quyền hạn được giao, trong thời điểm từ 01/01/2018 đến 20/5/2018, các Cơ quan CSĐT thuộc Công an tỉnh Hải Dương trong quá trình thụ lý, giải quyết nguồn tin về tội phạm, tổ chức điều tra các vụ án hình sự đã chủ động thực hiện các quy định của BLTTHS năm 2015 nhất là những quy định mới của BLTTHS năm 2015. Tuy nhiên việc thụ lý, giải quyết nguồn tin về tội phạm, việc thu thập chứng cứ trong quá trình điều tra giải quyết vụ án còn để xảy ra những tồn tại thiếu sót mang tính phổ biến cần phải được khắc phục sửa chữa: có 74 tố giác tin báo về tội phạm Cơ quan CSĐT tiếp nhận thụ lý TGTB về tội phạm nhưng không có văn bản thông báo về việc tiếp nhận tin báo cho Viện kiểm sát. Việc làm trên của Cơ quan điều tra đã vi phạm khoản  5 Điều 146 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015. Tại khoản  5 Điều 146 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 quy định: “5. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về việc tiếp nhận đó cho Viện kiểm sát cùng cấp hoặc Viện kiểm sát có thẩm quyền”.

Có 09 vụ án sau khi khởi tố điều tra, CQĐT tiến hành lập biên bản về hoạt động điều tra, thu thập tài liệu chứng cứ có liên quan đến vụ án mà Kiểm sát viên không trực tiếp kiểm sát nhưng không chuyển trong thời hạn 05 ngày để Viện kiểm sát kiểm sát việc lập hồ sơ vụ án. Việc làm trên của Cơ quan điều tra đã vi phạm khoản 5 Điều 88 Bộ luật tố tụng hình sự: “…Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày lập biên bản về hoạt động điều tra, thu thập, nhận được tài liệu liên quan đến vụ án mà Kiểm sát viên không trực tiếp kiểm sát theo quy định của Bộ luật này thì Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra có trách nhiệm chuyển biên bản, tài liệu này cho Viện kiểm sát để kiểm sát việc lập hồ sơ vụ án... Việc giao, nhận tài liệu, biên bản được lập biên bản theo quy định tại Điều 133 của Bộ luật này”.

Việc Cơ quan điều tra chưa thực hiện nghiêm túc những quy định của BLTTHS nêu trên đã làm ảnh hưởng đến hiệu quả công tác dấu tranh phòng chống tội phạm trên địa bàn và công tác kiểm sát việc việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm và kiểm sát điều tra vụ án. Để có biện pháp khắc phục những vi phạm nêu trên, đảm bảo cho các quy định của BLTTHS được thực hiện nghiêm chỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương kiến nghị Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra – Công an tỉnh Hải Dương có biện pháp chỉ đạo Cơ quan Cảnh sát điều tra – Công an hai cấp tỉnh Hải Dương có những vi phạm pháp luật được nêu thực hiện những nội dung sau:

1. Tiến hành thực hiện việc ra văn bản thông báo việc tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố gửi cho Viện kiểm sát cùng cấp theo quy định tại khoản 5 điều 146 BLTTHS. Phối hợp với Viện kiểm sát cùng cấp tiến hành lập biên bản giao nhận biên bản hoạt động điều tra, tiếp nhận thu thập chứng cứ có liên quan đến vụ án của các vụ án chưa lập biên bản giao nhận theo danh sách nêu trên, đảm bảo việc thu thập chứng cứ đúng với quy định tại khoản 5 Điều 88 BLTTHS.

2. Chỉ đạo các đơn vị có vi phạm tổ chức  kiểm điểm làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và rút kinh nghiệm nghiêm túc trong đơn vị để bảo đảm việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, thu thập chứng cứ theo đúng quy định của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015./.