Yêu cầu đòi bồi thường đối với đất công điền không được chấp nhận

Thứ năm - 09/01/2025 22:57

Ngày 02/1/2025, Tòa án nhân dân tỉnh Hải Dương mở phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án “Khiếu kiện quyết định hành chính về lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa người khởi kiện: ông Nguyễn Văn Co, sinh năm 1957; địa chỉ: Khu An Nhân Tây, thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương và người bị kiện: UBND huyện Tứ Kỳ, Chủ tịch UBND huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.

Phiên tòa xét xử vụ án hành chính ngày 02/1/2025

Nội dung vụ án: Ngày 01/10/2024 ông Co khởi kiện yêu cầu Tòa án tỉnh Hải Dương giải quyết hủy Quyết định số 3019/QĐ-UBND ngày 02/10/2023 về thu hồi đất và Quyết định số 3031/QĐ-UBND ngày 02/10/2023 về phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất của UBND huyện Tứ Kỳ và Quyết định cưỡng chế thu hồi đất số 2443/QĐ-UBND ngày 30/7/2024 của Chủ tịch UBND huyện Tứ Kỳ.
Tại phiên tòa Hội đồng xét xử và Kiểm sát viên đã hỏi và làm rõ: Ngày 28/10/1998, UBND xã Đông Kỳ (nay là UBND thị trấn Tứ Kỳ) lập biên bản giao đất số 1259 giao hộ ông Co 06 thửa đất nông nghiệp tổng diện tích 2.280m2 đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 847121gồm: 02 thửa đất xứ đồng Trại tổng diện tích 1.440m2 (gồm thửa 170 diện tích 1.200m2, thửa 169/1+2+3 diện tích 240m2) và 04 thửa đất ở các xứ đồng khác tổng diện tích 840m2 (gồm thửa 62/4 diện tích 96m2 xứ đồng Miếu Hạ, thửa 79/10 diện tích 444m2 xứ đồng Tin, thửa 140/18 diện tích 120m2 xứ đồng Cây đa, thửa 219/11 diện tích 180m2 xứ đồng Bãi trong). Tổng diện tích 2.280m2 đất nông nghiệp của 06 thửa đất của ông Co không bị dồn điền đổi thửa và ông Co vẫn canh tác quản lý sử dụng đến nay.
Ngoài diện tích đất nông nghiệp được giao trên UBND thị trấn Tứ Kỳ và ông Nguyễn Văn Thành phó, trưởng khu An Nhân Tây năm 2000 đến 2019 xác định: thời điểm giao đất nông nghiệp hộ ông Co có đất nông nghiệp gần với diện tích đất công điền nên được UBND xã cho thuê nhưng không được lập thành văn bản nên hộ ông Co vẫn sử dụng diện tích đất này đến nay phù hợp với các tài liệu là sổ mục kê năm 2000, 2006 và bản đồ địa chính năm 2001, 2006 thể hiện 1.328m2 đất thuộc các thửa đất 169b diện tích 226m2; thửa đất số 284 diện tích 1.102m2 có nguồn gốc là các thửa đất đứng tên chủ sử dụng đất là UBND xã. Quá trình sử dụng ông Co đã tự ý đào ao, nuôi trồng thủy sản và xây dựng tài sản trên diện tích 1.440m2 đất nông nghiệp được giao và 1.328m đất công điền thuê của UBND xã.
Quyết định thu hồi đất số 3019/QĐ-UBND của UBND huyện Tứ Kỳ thu hồi tổng số 2.768m2 đất do ông Co đang quản lý sử dụng, trong đó: 1.440m2 đất nông nghiệp thuộc 02 thửa đất xứ đồng Trại là thửa số 170 và thửa 169 và 1.328m2 đất công điền của UBND thị trấn Tứ Kỳ thuộc các thửa đất 169b (LUC) diện tích 226m2; thửa đất số 284 (LUC) diện tích 1.102m2.

Kiểm sát viên nghiên cứu hồ sơ để tham gia hỏi tại phiên tòa

Tại phần phát biểu đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương đã nhận định: Quá trình khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, thu hồi và thực hiện phương án bồi thường ông Co không phối hợp thực hiện trách nhiệm của người có đất bị thu hồi theo quy định tại khoản 3 Điều 67, điểm c khoản 1 Điều 69 Luật đất đai năm 2013 mặc dù đã được UBND xã, huyện thuyết phục, vận động. Ông Co không chấp hành quyết định kiểm đếm bắt buộc số 1980 ngày 6/6/2022 nên UBND huyện Tứ Kỳ đã ban hành quyết định cưỡng chế kiểm đếm và thực hiện kiểm đếm bắt buộc theo trình tự quy định tại Điều 70 Luật đất đai năm 2013. Ông Co cho rằng diện tích đất của ông bị thu hồi là 3.671m2 đất nông nghiệp nên ông yêu cầu UBND huyện Tứ Kỳ phải thực hiện bồi thường đối với 3.671m2 đất nông nghiệp và các tài sản trên đất, quyết định bồi thường còn thiếu tài sản trên đất, chưa đúng với giá bồi thường tuy nhiên ông Co trình bày ông không biết được số thửa, diện tích và xứ đồng các thửa đất nông nghiệp của ông bị thu hồi và không xuất trình được các tài liệu xác định ông được giao 3.671m2 đất nông nghiệp, các tài sản kiểm kê thiếu. UBND huyện Tứ Kỳ đã thực hiện hết các trách nhiệm thông báo quyết định kiểm đếm, quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc có thời gian cụ thể và thực hiện cưỡng chế kiểm đếm với các thành phần đầy đủ, khách quan đã đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp của hộ ông Co. Việc ông Co không hợp tác và không có mặt khi cưỡng chế kiểm đếm là tự từ bỏ quyền của mình. Để thực hiện kiểm đếm diện tích đất thu hồi UBND huyện Tứ Kỳ đã phối hợp Công ty cổ phần trắc địa công trình An Phú thực hiện đo vẽ tại vị trí thửa đất số 169, 169b, 284 thuộc TBĐ 01 theo mảnh đo vẽ lại bản đồ địa chính 01-2021 được Sở tài nguyên môi trường nghiệm thu ngày 29/4/2021 với các thành tham gia theo quy định và lập biên bản kiểm đếm bắt buộc trên diện tích đất bị thu hồi do ông Co quản lý sử dụng. Tại phiên tòa người đại diện ủy quyền của ông Co trình bày còn hơn 100 gốc hồng và cá dưới ao.., của ông không được kiểm kê để đưa vào bồi thường tuy nhiên căn cứ theo phương án bồi thường và quyết định phê duyệt bồi thường đều thể hiện đã kiểm kê và thực hiện bồi thường đối với 181 gốc hồng và 1.210kg cá. Các tài sản ao cá, nuôi trồng thủy sản… của hộ ông Co tự ý chuyển đổi trên đất nông nghiệp và đất công điền cho thuê không được cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển đổi cũng được xem xét để kiểm kê và hỗ trợ bồi thường. Như vậy UBND huyện Tứ Kỳ đã thực hiện thu hồi và bồi thường, cưỡng chế thu hồi đất đúng các quy định của pháp luật và đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp của hộ ông Co khi thu hồi đất. Do vậy, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương đã căn cứ điểm a khoản 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính đề nghị Hội đồng xét xử bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Co về hủy Quyết định số 3019/QĐ-UBND thu hồi đất, Quyết định số 3031/QĐ-UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất của UBND huyện Tứ Kỳ và Quyết định cưỡng chế thu hồi đất số 2443/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND huyện Tứ Kỳ.
Căn cứ kết quả tranh luận tại phiên tòa và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hải Dương, Hội đồng xét xử đã quyết định bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Co như đề nghị của Viện kiểm sát cùng cấp đã phân tích và đánh giá nêu trên./.

Đinh Thị Thanh Huế- Phòng 10

Những tin mới hơn