Kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị số 01/CT-VKSNDTC ngày 02/01/2014 của Viện trưởng VKSND tối cao về công tác kiểm sát năm 2014.
Thứ năm - 06/11/2014 20:40
Vừa qua, VKSND tỉnh Hải Dương đã tiến hành kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị số 01/CT-VKSNDTC ngày 02/01/2014 của Viện trưởng VKSND tối cao về công tác kiểm sát năm 2014 (trực tiếp kiểm tra tại 3 đơn vị: Phòng 12- VKS tỉnh, VKSND huyện Thanh Hà, VKSND huyện Gia Lộc và yêu cầu các đơn vị còn lại báo cáo tự kiểm tra), kết quả đạt được như sau:
Năm 2014 VKSND tỉnh xác định tiếp tục thực hiện chủ trương: “Đổi mới, chất lượng, kỷ cương, hướng về cơ sở”, các đơn vị hai cấp đã xây dựng kế hoạch công tác bám sát Chỉ thị của VKSND tối cao, của Tỉnh ủy đảm bảo dân chủ, công khai và tính khả thi, đồng thời đề ra các biện pháp thực hiện cụ thể. Các đơn vị hai cấp đổi mới trong công tác chỉ đạo điều hành, sâu sát trong công tác thực hiện chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện các chỉ tiêu công tác. Coi trọng công tác phối hợp với các ngành trong thực hiện nhiệm vụ, từ đầu năm đến nay đã phối hợp với các cơ quan Thanh tra, Công an, TAND, Cục thi hành án dân sự tỉnh; Trại giam xây dựng 8 Quy chế phối hợp trong công tác: cung cấp thông tin vi phạm pháp luật, tội phạm; điều tra và kiểm sát điều tra; tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm, xét xử lưu động; trong giải quyết các vụ việc dân sự, thi hành án hình sự, thi hành án dân sự, trong công tác quản lý và giáo dục phạm nhân.
Hai cấp kiểm sát đã đề ra nhiều biện pháp, giải pháp cụ thể để thực hiện kế hoạch, chỉ tiêu công tác đã đề ra, do vậy chất lượng THQCT và kiểm sát các hoạt động tư pháp được nâng lên: tỷ lệ giải quyết tin báo đạt tỷ lệ cao 94,2 %, qua kiểm sát đã yêu cầu khởi tố 29 vụ án hình sự, yêu cầu khởi tố 37 bị can, yêu cầu hủy bỏ 1 quyết định không khởi tố vụ án và 1 quyết định khởi tố bị can. Không có án đình chỉ điều tra, Tòa án xét xử tuyên không phạm tội, tỷ lệ án trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung chiếm tỷ lệ thấp 1,49 %, số vụ xác định án điểm tăng 11 vụ so cùng kỳ năm 2013, nhiều đơn vị tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm vượt chỉ tiêu, số kiến nghị trong hoạt động điều tra tăng 18 kiến nghị (22/4), kiến nghị trong hoạt động xét xử tăng 8 kiến nghị (12/4), kiến nghị phòng ngừa tăng 14 kiến nghị (18/4) so cùng kỳ năm 2013.
Kiểm sát chặt chẽ việc bắt, tạm giữ, tạm giam, đảm bảo việc bắt, tạm giữ hình sự chuyển khởi tố đạt 100 %. Hai cấp đã tiến hành kiểm sát trực tiếp 45 cuộc (thường kỳ 40 cuộc, bất thường 5 cuộc), trong đó phối hợp với Mặt trận tổ quốc tham gia 33 cuộc, qua kiểm sát đã ban hành 4 kháng nghị, 15 kiến nghị.
Trong công tác kiểm sát thi hành án hình sự đã ban hành 2 kháng nghị với Tòa án tỉnh, 1 kháng nghị với Trại tạm giam Kim Chi, 7 kiến nghị với Tòa án huyện, 6 kiến nghị với Cơ quan thi hành án hình sự huyện, 29 yêu cầu thi hành án hình sự. Kiểm sát việc quản lý, giáo dục người được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ tại 95 UBND xã, đã ban hành 42 kiến nghị.
Về công tác kiểm sát thi hành án dân sự đã kiểm sát cưỡng chế 48 vụ, tiến hành xác minh 608 việc (chưa có điều kiện thi hành 323 việc, có điều kiện nhưng chưa thi hành 285 việc), phát hành 1 kiến nghị với Trưởng Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh, 35 kiến nghị, 21 văn bản yêu cầu.
Công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự, hành chính, kinh doanh thương mại cũng đã ban hành 22 kháng nghị phúc thẩm, 38 kiến nghị; công tác kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan tư pháp ban hành 15 văn bản yêu cầu các cơ quan tư pháp ra văn bản giải quyết khiếu nại hoặc kiểm tra việc giải quyết khiếu nại, các cơ quan đều thực hiện yêu cầu của Viện kiểm sát.
Chú trọng thực hiện tốt công tác xây dựng ngành thể hiện ở việc phổ biến kịp thời các Nghị quyết, văn bản của Đảng, Nhà nước và của ngành; tổ chức các hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, tổ chức thi kiểm sát viên giỏi, thi tuyển chọn nguồn bổ nhiệm kiểm sát viên sơ cấp, thi “Nâng cao trình độ tin học và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin” cho cán bộ công chức hai cấp. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, VKS tỉnh đã phối hợp với CQĐT Công an tỉnh kiểm tra liên ngành về công tác quản lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm tại 3 đơn vị, phối hợp với CQĐT, TAND tỉnh kiểm tra liên ngành về án trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung, án hủy, cải sửa tại 2 đơn vị, các phòng nghiệp vụ thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị cấp huyện; Tổ thanh tra VKSND tỉnh tiến hành thanh tra nghiệp vụ với 2 đơn vị, thanh tra công vụ đối với 6 đơn vị, thanh tra đột xuất trong hoạt động công vụ, nội vụ 53 lượt. Do vậy trong 10 tháng đầu năm 2014 ngành kiểm sát Hải Dương không có cán bộ nào vi phạm pháp luật bị xử lý.
Tuy nhiên trong công tác vẫn còn 1 số tồn tại, hạn chế: một số đơn vị chất lượng THQCT, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm hình sự chưa tốt, tiến độ giải quyết án có vụ còn chậm, còn có án trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung do thiếu chứng cứ, số lượng kháng nghị ngang cấp về hình sự, hành chính còn ít so với án cải sửa, hủy, một số đơn vị lựa chọn và thực hiện nhiệm vụ đột phá của đơn vị còn dàn trải, chưa đúng trọng tâm, hiệu quả chưa cao; tỷ lệ thi hành án dân sự về tiền trên tổng số án có điều kiện thi hành chưa đạt theo chỉ tiêu Quốc hội giao…
Để thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2014, Viện trưởng VKSND tỉnh yêu cầu các đơn vị hai cấp: tổ chức rút kinh nghiệm những thiếu sót, tồn tại; rà soát các chỉ tiêu nghiệp vụ chưa thực hiện, có biện pháp thực hiện có hiệu quả để hoàn thành các chỉ tiêu nghiệp vụ, kế hoạch công tác; tăng cường và nâng cao chất lượng các khâu công tác. Tiếp tục phối hợp với Tòa án tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm về hình sự, dân sự, hành chính. Tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo điều hành trên các lĩnh vực công tác; chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn, công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên, kiểm tra viên đáp ứng yêu cầu của cải cách tư pháp và hội nhập kinh tế, quốc tế. Tiếp tục thực hiện tốt Quy chế dân chủ, quy chế nghiệp vụ, các quy định về quản lý hành chính trong ngành KSND. Thực hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước trong việc sử dụng ngân sách đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.