Thực hiện dân chủ theo Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015

          Ngày 09/01/2015 Chính phủ  ban hành Nghị định 04/2015/NĐ-CP quy định về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập. Nghị định có hiệu lực từ ngày 25/02/2015 thay thế Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 của Chính phủ.
          Nghị định 04/2015/NĐ-CP  gồm 4 chương, 18 điều (ít hơn 18 điều so với Nghị định 71/1998/NĐ-CP ) với những nội dung cụ thể: dân chủ trong hoạt động của cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm: dân chủ trong nội bộ cơ quan, đơn vị; dân chủ trong quan hệ và giải quyết công việc với công dân, cơ quan, tổ chức có liên quan.
          Về đối tượng áp dụng:  Nghị định 04 quy định cụ thể đối tượng áp dụng  là cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, bổ sung cán bộ, công chức cấp xã là đối tượng áp dụng mới của Nghị định. ( Cán bộ, công chức cấp xã thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan theo quy định tại Nghị định này và các quy định tại Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn).
          Về trách nhiệm  của người đứng đầu cơ quan, đơn vị , Nghị định 71 quy định Thủ trưởng Cơ quan có 9 nhiệm vụ  từ Điều 4 đến Điều 11 và  Điều 22 ( quan hệ với cơ quan tổ chức). Nghị định 04 quy định  trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị tại Điều 4, Điều 5, Điều 13 theo đó Người đứng đầu có 16 nhiệm vụ, từ Dân chủ trong nội bộ đơn vị ( bên trong) đến dân chủ trong quan hệ và giải quyết công việc với Công dân, Cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan ( bên ngoài)
          Về trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, Nghị định 71 quy định Cán bộ công chức có các trách nhiệm quy định từ Điều 12 đến Điều 14 ( 3 nhiệm vụ). Nghị định 04 quy định Cán bộ công chức có các trách nhiệm quy định tại  Điều 6, Điều 14 ( 9 nhiệm vụ).
Như vậy  Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngoài việc quy định đối tượng cụ thể hơn, đã  quy định thêm 7 nhiệm vụ của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và 6 nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Đây là trách nhiệm nhiệm vụ rất cần thiết, cụ thể hoá yêu cầu của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ, xây dựng nền hành chính công.
          Với kỹ thuật lập pháp  dễ nhớ, dễ hiểu, dễ thực hiện, Nghị định  04/2015/NĐ-CP đã đáp ứng  yêu cầu việc thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị phải gắn liền với việc bảo đảm sự lãnh đạo của tổ chức Đảng ở cơ quan, đơn vị; chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ; phát huy vai trò của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và của các tổ chức đoàn thể quần chúng của cơ quan, đơn vị; dân chủ trong khuôn khổ của Hiến pháp và pháp luật; kiên quyết xử lý hành vi lợi dụng dân chủ vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức và quyền làm chủ của nhân dân, cản trở việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.